今日起，离境退税起退点从500元下调至200元

海报新闻记者 姜雪颖 北京报道

4月27日，商务部等六部门发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（以下简称《通知》）。其中明确，下调离境退税起退点，境外旅客同日同店购买退税物品金额达到200元人民币，且符合其他相关规定的，可以申请办理离境退税。此外，上述通知自发布之日起施行。

“2024年，入境旅客总花费达到942亿美元，增长了77.8%。”同日，商务部副部长盛秋平在国新办发布会上介绍了《通知》的有关内容。数据显示，2024年，境外旅客入境消费占我国GDP的比重约0.5%，而世界主要国家入境消费占GDP比重在1%到3%之间，潜力巨大。盛秋平表示，离境退税有助于降低境外旅客购物成本，是吸引和扩大入境消费的重要切入点。

离境退税起退点从500元下调至200元

我国离境退税市场总体仍处于培育期，退税商店数量偏少，且主要集中在北京、上海等大城市，一些境外旅客较为集中的热门城市退税商店还不够多，影响境外旅客享受退税优惠。

对此，《通知》提出，优化退税商店布局，鼓励各地在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区、文博场所、机场、客运港口、酒店等境外旅客聚集地增设退税商店，支持具备条件的地区打造一批离境退税特色街区，提升退税商店可及性。

此外，还放宽退税商店备案条件，允许纳税信用级别为M级以上的企业、设立不到1年的新开商店等申请成为退税商店。

《通知》还提出，将离境退税起退点从500元下调至200元，一方面降低退税购物门槛，另外一方面也让更多客单价较低的特产店、纪念品店、礼品店等加入退税商店，促进国货销售。特别是还增加老字号产品、非遗产品、名优特产、“智能、健康、时尚”消费名品和国货潮品等中国特色优质产品的供应。

“将‘即买即退’服务措施推广至全国，让旅客在购物现场就可以领取退税款；鼓励具备条件的地区对退税物品进行封装打码，为海关免拆封验核提供便利。”盛秋平提到，《通知》优化退税支付服务，将现金退税限额由1万元大幅上调至2万元，鼓励相关机构通过移动支付、银行卡、现金等多种方式提供退税服务，更好满足境外旅客多样化支付服务需求。

“即买即退”服务措施推广至全国

4月8日，税务总局发布公告，细化明确了“即买即退”服务措施的具体内容和办理流程，并将“即买即退”服务措施推广至全国，鼓励更多的退税商店加入。

税务总局货物和劳务税司司长谢文在发布会上解释说，“即买即退”是离境退税现金支付方式下的一项便利化服务措施，即境外旅客在提供“即买即退”服务的退税商店购买退税物品的时候，只需办理信用卡预授权即可当场获得退税款。

“这项举措先后在上海、北京等地试点，受到广大境外旅客的欢迎，促消费效果明显。”数据显示，2024年，10个试点地区“即买即退”办理退税规模同比增长22倍，是全国离境退税规模同比增速的18倍。当前，“即买即退”服务措施从10个试点省市推广至全国后，将有更多地区更多退税商店为境外旅客提供这一服务。

同时，将退税物品金额下调至200元人民币、现金退税限额上调至2万元人民币等措施实施后，境外旅客可现场购物退税的商品范围更广、门槛更低、体验更好，政策效应进一步扩大。

谢文还提到，“即买即退”将退税环节由旅客在离境口岸离境时，提前至商店购物开单时办理，境外旅客在购物现场第一时间就能拿到退税款，获得感更强更直观，有利于更好满足境外旅客的购物需求，也可有力促进“二次消费”。

“同时，我们积极鼓励有条件的地区在境外旅客集中区域设立‘即买即退’集中退付点，这样，旅客在多家商店购买的商品可以一次性办理退税，进一步提高退税效率。”谢文表示。

鼓励具备条件的地区对退税物品进行封装打码

“为进一步提升退税验核手续效率，此次政策调整已明确，鼓励具备条件的地区对退税物品进行封装打码。”海关总署口岸监管司司长夏俊在会上提到，海关在验核封装物品时，扫描二维码获取离境退税相关信息，确认退税物品封装完好，即可快速完成实物验核。

他表示，这种方法将极大减少现场验核时间，让旅客在口岸办理退税更加方便和高效。

夏俊提示说，离境退税的物品应当由旅客本人随身携带或随行托运出境。海关在办理相关手续时，需核对出境旅客本人有效身份证件信息与退税申请单上的购物旅客信息是否一致。

其次，海关在进行实物验核过程中，对旅客交验的退税物品与申请单所列相符的，在申请单上确认签章；对旅客交验物品的数量与申请单所列数量存在差异的，海关以实际数量为准确认签章，旅客以此为凭据，办理退税手续。

“需要提醒的，是待验核的退税物品，应当处于尚未启用或未消费的状态，境外旅客出境向海关交验时，海关也会对物品的启用状态进行验核。”夏俊强调。